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邹忠渝说：“怎样能让人民群众放心、安心、顺心，我们就怎么做，就不会错。”守护人民生命财产安全和社会稳定，就要永葆为民造福的初心使命，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终与人民风雨同舟，与人民心心相印，想人民之所想，以“时时放不下”的责任担当，用心用情用力，筑起守护人民生命安全的铜墙铁壁。

社区是中国社会治理最小单元，是应急管理“第一窗口”“第一防线”。

在重庆两江新区大竹林街道，有这样一位社区党委书记、居委会主任，他积极组织群众汛期避险，消除危旧房屋重大安全隐患；面对涉水安全“新课题”，他在上级支持下广泛动员社区力量，于2022年成立起街道社区一级水上应急救援队，成功救助溺水群众9人；在他的办公室，应急救援反光背心、救生器材触手可及，他也被群众称为“对水最熟悉的社区书记”。

他，就是两江新区“最美应急人”、大竹林街道凤栖沱社区党委书记、居委会主任邹忠渝。

两江新区大竹林街道凤栖沱社区党委书记、居委会主任邹忠渝

洪峰暴雨中守护一方平安

凤栖沱社区不大，整体面积仅1平方公里，社区内多数为近些年开发的高档江景商业小区，居民密度也并不算高，紧邻蜿蜒达2公里的嘉陵江主河道。由于地势较低，汛期的滔滔江水、雨季的倾盆雨水成为了凤栖沱社区最大的安全隐患，在遭遇水患或暴雨时，社区内的老旧房屋随时有坍塌危险。

2020年12月，邹忠渝“走马上任”时，2020年嘉陵江洪峰在社区办公楼、老年活动室留下的过水痕迹清晰可见。

2021年汛期，凤栖沱社区再一次迎战嘉陵江洪峰。在两江新区党工委、两江新区应急管理局等上级部门的统一部署和坚定支持下，邹忠渝坚持底线思维和“两个至上”精神，应对随时可能出现的险情。带领社区工作人员和应急管理志愿者到辖区低洼地、危旧房、江岸等重点防护区域巡查，逐户走访独居老人，消除安全隐患，共组织社区居民97户121人临时避险，凤栖沱社区得以安全度汛。

紧急疏散社区群众

2022年的4月11日，狂风暴雨突袭重庆，重庆市气象局发布“大风蓝色预警”。接到预警后，邹忠渝立即驾车进入老旧房屋集中区域，组织社区工作人员和应急力量进行逐楼、逐户“拉网式”排查，确保每一位居民都被送到应急避险点。

暴雨突袭后，邹忠渝（中）与社区居民一起清理被狂风吹倒的树木

筑起“网红江岸”应急安全屏障

近年来，随着“两江四岸”工程的开展，凤栖沱这段约2公里的嘉陵江江岸成为了环境优美的开放式滨水公园，大量外地游客特地前往“打卡”。

“红”起来的江岸，为社区应急安全工作带来了新挑战：几乎每天都有人不顾管理人员劝阻、绕过警示标识从公园下到江滩，遇到高温天气，有成百上千的游客在此嬉水、游泳，在一些导航软件里将其标注为“大竹林嘉陵江浴场”。

加固安全警示牌

面对“网红江岸”带来的涉水安全风险，邹忠渝及社区工作人员一方面增加巡查频率，加强涉水安全宣传劝导，同时，在上级主管部门和街道的支持下，动员社区力量，牵头建成水上应急救援队和大竹林水上应急救援基地。在2022年一次险情的处置中，船上人员落水仅几分钟，水上应急救援队便展开施救，将落水的3名群众全部救起。目前，水上应急救援队已成功救助溺水群众9人。

在邹忠渝和社区全体应急管理工作者的带动下，社区群众也养成了到社区看看安全宣传栏、见到前往河边的游客主动劝阻、“发现险情找邹书记”的习惯，邹忠渝也被群众称为“对水最熟悉的社区书记”。

检查防汛应急器材仓库，做到有备无患

目前，凤栖沱社区这段两公里江岸安全巡查也正在逐步智能化、高效化——出现险情时高清摄像头将第一时间发现并开启广播“劝离”。在智能化数字化的赋能下，各类涉水险得以“第一时间发现，第一时间处置”。2022年，凤栖沱社区老旧房屋安全隐患问题彻底解决，凤栖沱社区应急管理服务翻开历史性的新一页。

邹忠渝说，正是有党和政府的高度重视，社区的应急管理工作面貌才能得到快速改善。然而，条件越好、智能化程度越高，越需要坚定守护一方平安、守护一方群众生命财产安全的信念，越要在社区工作中，以实际行动践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要要求，立足社区社会治理，筑牢应急管理“第一防线”。

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